为什么自由党政府会热心选举制度改革
埃里克.格里尼埃指出,一般来说执政党上台后不会有兴趣对让他们上台执政的选举制度进行改革,担心改变选举制度会给下次大选的获胜机会带来负面的影响。但现在执政的联邦自由党却显示出要努力推动加拿大选举制度改革的决心,这应该是与自由党准备推出的选举制度改革方案会给自由党带来更多的议会席位有关。
加拿大目前的选举制度是获得选区票数最多的政党候选人成为该选区的联邦议会议员,即便只比对手获得的选票多一
票也是选举的胜利者。在10月份的大选投票中,自由党虽然只获得39.5%的选票,但却赢得了加拿大联邦议会338 个议席中的184个席位,占席位总数的54.4%,获得了多数党的执政地位。
没有获得过半数的选票却成为加拿大联邦的多数党政府,这在加拿大现代史上已经不是新鲜事;实际上在过去10个加拿大多数党政府中,只有两个获得了超过50%的选票。
再比如,加拿大绿党和魁北克党团的得票率相差无几,但魁北克党团在10月份的大选中获得了10个议席,而绿党只获得了1 个议席;如果按照各个联邦政党的得票率比例分配议会席位,则魁北克党团应该在联邦议会占有16个议席,而绿党应该占据12个议席。
两个替代性选举制度
多年来有许多加拿大选民、选举制度专家和政党领袖呼吁改革现行“谁在选区得票多谁当选议员”的选举制度,批评现行的选举制度没有很好的反映选民的意愿。被建议的两个替代选举制度一个是比例代表制Proportional Representation,按各个政党得票的比例分配联邦议会议席。
另一个是优先代表制Preferential Ballot,选民在投票时要标出自己对各个政党候选人的喜好排列数序,哪个是自己的第一选择、第二选择、第三选择,等等;然后在计票时每一轮淘汰得票最少的候选人,把他们名下得到的选票按照选民的优先选择顺序分配给其他的候选人;经过这样的不断淘汰、直到让先在选区中达到超过50%选票的候选人成为本选区的联邦议会议员。
改革加拿大目前的选举制度是自由党在大选时许下的诺言;但用哪一种选举制度取代现行的选举制度却没有被明确。
为什么自由党会喜欢优先代表制
专家们认为,根据2015年大选的情况,自由党会选择优先代表制来取代现有的选举制度,因为比例代表制可能会让自由党获得的联邦议会席位减少50席,而优先代表制选举制度则可能会让自由党获得更多的联邦议会席位,增加的议席数量会达到40席。
而优先代表制选举制度会让保守党的席位数量明显减少,从目前的99席减少到61席;新民主党在联邦议会的席位数会略有增加,从目前的44个议席增加到50个议席。专家们指出,自由党之所以会成为优先代表制的受益者,是因为投左翼政党新民主党选票的选民会把自由党作为自己的第二选择,而不会选择右翼的保守党;同样的,保守党选民也宁愿把第二选择给自由党、也不会给左翼的新民主党。
专家们认为,用优先代表制取代现有的选举制度,意味着各个政党要调整现行的竞选战略和战术;不但要争取会把第一选择投给本党的支持者,还要争取会把第二选择留给本党的潜在支持者。
联邦政府Democratic Institutions部长Monsef女士
图片来源: Chris Wattie/Reuters