据新华社报道,足球改革发展工作会议17日下午在国家体育总局举行,《中国足球协会调整改革方案》正式对外公布。中国足协与体育总局脱钩,依法独立运行,在内部机构设置、工作计划制定、财务和薪酬管理、人事管理、国际专业交流等方面拥有自主权。
调整改革后的中国足协既是团结全国足球组织和个人共同发展足球事业、具有公益性质的社会组织,又是根据法律授权和政府委托管理全国足球事务、具有公共职能的自律机构,承担了体育部门在足球领域的管理责任。
转变完成后,适时撤销足球运动管理中心并按规定撤销相关事业编制。足球中心领导班子成员(4人)作为国务院体育行政部门代表进入中国足协工作,免去事业单位职务,按国家有关规定进行管理。
“肉体”完全剥离在年底前完成
另据京华时报报道,此次会议上,中国足协在“精神”上与国家体育总局正式脱钩,而“肉体”的完全剥离将在年底前彻底完成。一位知情人士表示:“足球改革是有时间表的,此次会议,或许将正式传达足协与国家体育总局脱离,此前足管中心、足协一套人马、两块牌子的格局将被打破。”
据记者了解,17日中午,中国足协全体员工赴国家体育总局,传达、落实中国足协改革和发展相关事宜,总局党组全体成员出席,刘鹏局长将做重要讲话。
知情人士表示:“原定于周一上午7点50分,后来调整到中午。要求所有人员无重大事情不允许请假,必须到场。包括在青运会前方监督赛事、严防出现问题的人员也必须回京参会。估计除了仍在住院的国管部主任刘殿秋,其他人都会到场。”
如此大规模、严肃辞令的开会要求,在足协颇为少见。据了解,总局方面下发了通知,明确此次会议主题是传达、落实中国足协改革相关事宜,也就是在今年2月份足球改革方案中提出的中国足协从国家体育总局脱钩事宜——政社分离、政企分开、管办分离,加快体育行业协会与行政机关脱钩。
足协一位官员表示:“改革并非易事,有大量工作需要去做。人事关系、工资待遇、未来规划等都需要协调。”而此次总局会议,或许将正式宣布足协脱离总局的更为细化、明确的执行方案。
员工更想留在新足协
对于足协的中层及以下干部,对此次足协改革的细节其实了解甚少,包括未来岗位、待遇、整合哪些部门、社团如何运作等。用一位足协人员的话,“这不是我们这个层面能涉及的事。”
其实,摆在足协员工面前最为纠结的当数是否放弃行政级别?是留在总局继续工作,还是变身社团员工?足协多数员工对详细的分配方案并不清晰。“留在总局序列,如何安排?到了新的足协如何安排?还不够了解,所以也很难做出决定。”一位足协中层表示。
有的足协员工提出担忧,“如果留在总局序列,会被安排到其他的哪个中心?如果安排到接下来马上也要调整改革的部门,也很尴尬。”不过,更多的员工愿意继续留 在新足协工作,“所有的专长都在足球上面,也想踏踏实实做好足球工作。所以不管是怎么换,还是希望能够在中国足球的相关岗位上。”
不过,据记者了解,总局此次改革,曾书面询问一些干部的意愿,对于足协的官员可以根据个人的专业、年龄自由选择留在总局或是到新足协任职。足协主席的选择也是关注焦点,蔡振华、容志行、张吉龙、王健林等一再被提及。
新足协待遇提升幅度有限
据悉,目前唯一可以确定的是,新足协将对员工在工资待遇方面有所提升。
足协相关人员表示:“我们此前了解到的是,总局方面表示新的足协在工资待遇方面会有提升,但具体会涨多少工资不知道。传言总局指导工资上涨的幅度有限。”此前,足协人员收入体系与公务员工资体系相差不多,最底层工作人员月收入为3000元左右。
不过,业内专业人士分析认为,如果足球完全由足协来运作,以中国足球的市场,钱不是问题,“世界上哪个国家的足协缺钱?”可以确定的是,足协未来会拥有自己的财务系统,也会像社团那样实行财务公开制度。
此外,有部分人员也会考虑彻底放弃体制内身份以及新足协工作。据悉,目前已有多名业务骨干成为国内俱乐部、体育公司的目标。中超公司总经理刘卫东已提交辞呈,他有可能加盟万达集团成立的万达体育公司。