北极:加拿大政府缺乏长远目光

Wednesday, 08 October 2014 09:14 Edit by  来源:RCI 作者:赵黎 Published in 国际交流

加拿大环境专员在秋季报告表示,加拿大政府在北极问题上是说得多,做得少

加拿大环境专员朱莉·盖尔范德(Julie Gelfand)星期二发表了对议会的秋季报告,报告共含六章,其中一章谈的是北极问题,大标题为“加拿大北极地区航海”(Marine Navigation in the Canadian Arctic)。

报告说,尽管保守党政府大幅鼓吹“北方战略”,但北极海域缺乏海图、导航设备和破冰服务。一句话,政府在北极问题上是说得多,做得少。

盖尔范德在报告中写道,“总体而言,我们发现,加拿大在北极问题上没有长远的目光和战略协调部门来支持在北极地区安全的海上运输”。

勘测不足,海图落后

在加拿大环境专员的报告中,“加拿大北极地区航海”一章谈到,尽管哈珀政府一再强调北极地区的资源开发和主权,但北极地区的勘探和绘图不足,北极的一些海图还是40多年前绘制的。

报告中写道,这意味着海员们航海时所依靠的很多图表与现实不符,不可靠。北极的海运预计将继续增长,将需要更准确、详细和可靠的海图。 不幸的是,加拿大水文局缺乏资源和后勤能力来充分进行这样的调查。

加拿大渔业海洋部负责监督加拿大海岸警卫队和加拿大水文局,水文局是绘制海图的部门,报告建议把水文服务提升到优先位置,把北极最重要的地方精确地绘制出来。

报告还涉及了加拿大海岸警卫队的工作以及破冰服务,报告写道,加拿大海岸警卫队在北极地区的破冰服务减少,而船舶的流量在增加。

另外,根据海岸警卫队的数据, 从2002年到2013年,北极海域发生过大约100次小型泄露事故,其中主要是石油和汽油。

环境领域

加拿大环境专员秋季报告的另外5个章节是:

  • 实施2012年加拿大环境评估法。
  • 政府的减少温室气体排放计划。
  • 阿尔伯达-加拿大联合油砂矿监测项目。
  • 某些部门实施可持续发展战略的进展。
  • 普通加拿大人的环境请愿投诉。

在有关环境评估法(CEAA2012)的章节中,环境专员发现存在严重的透明度问题,特别是环境专员不明白加拿大环境评估局到底是如何选择项目来进行评估的。

盖尔范德还审核了加拿大环境部、加拿大自然资源部和加拿大交通部正在研究的温室气体减排的四个方面,包括:

  • 减少温室气体排放的措施。
  • 评估措施的成功。
  • 与各省和地区合作。
  • 制定计划,达到2020年目标。

加拿大环境专员隶属于加拿大审计长办公室,环境专员一般每年两次对议会提交报告。

朱丽·盖尔范德(Julie Gelfand)是于今年3月上任的,她取代了与去年卸任的斯科特·沃恩(Scott Vaughan)。

图片来源: Chris Wattie/Reuters