政策变化从6月11日开始。美国国务院表示，根据新政策，美国领事官员可能会限制签证的有效期限，而不是像通常的做法那样尽可能签发长时间签证。一位美国官员表示，根据发给美国使领馆的指示，如果中国研究生在机器人、航空和高科技制造等领域学习，将发放限期一年的签证。这些领域是被中国确定为“中国制造2025”计划的优先领域。

该指示还指出，如果中国申请签证的公民在美国商务部规定的需要更严格审查的实体中担任研究员或经理人，则需要获得美国多个机构的特别许可才能申请签证。每个签证申请的这些许可预计需要几个月的时间，因为他没有被授权公开发表评论，这位美国官员要求匿名。

国务院表示，申请程序本身不会改变。川普周二发布消息，要对价值500亿美元的中国商品征收25％的关税，以报复中国的不公平贸易行为。川普12月份发布的国家安全战略已经预示着这些变化。该文件显示，美国将收紧签证审查程序，以“减少非传统方式的经济情报盗窃行为”。报告特别提到可能限制外国学生在科学，技术，工程和数学（STEM）学科的签证。

官方数据显示，中国是全球最大的国际学生来源国，去年有60多万人离开大陆去海外接受高等教育。大多数人都前往美国学习，但越来越多的人前往英国、加拿大(专题)和澳大利亚等地。在川普的领导下，中国留学生(专题)的态度转变，因为目前不确定能否获得工作签证，以及反移民(专题)的政治气候。《中国千禧一代》的作者Eric Fish说，他正在写另一本关于中国学生在美国的书。“这将促使中国学生在美国以外的国家学习。”

教育顾问说，签证限制可能会将中国国际学生推向其他国家，如英国，加拿大，澳大利亚，德国或荷兰，或者在中国国内学习。根据教育部的数据，尽管许多中国留学生毕业后仍留在国外，但选择回国的人数去年增长11％以上，达到48万人。