总部位于魁北克省蒙特利尔的 SRG 矿业公司,于 7 月宣布了一项价值 1690 万加元的临时交易,将19.4% 股份出售予中国的碳一新能源集团 (碳一)。然而联邦政府去年宣布,禁止中国企业收购加拿大矿业公司,因为担心中国在关键矿产上占据主导地位,会影响加拿大国家安全。SRG 在宣布交易时曾警告投资者,交易必须获得联邦政府批准。但在上周一份公开文件中,SRG 提出了绕过监管的方法: 该公司会继续在多伦多证券交易所创业板上市,但同时会在加拿大境外重新注册。那样,与碳一的交易将毋须得到政府批准。
或引发大批加拿大公司仿效
伦敦Hallgarten & Co.的首席兼矿业策略师埃克尔斯通(Christopher Ecclestone)批评,如果SRG最后能顺利绕过监管进行交易,简直是对加拿大国家安全政策打脸,并掀开了潘多拉盒子,引发大批加拿大公司有样学样,到海外重新注册以避免《加拿大投资法》(ICA)的限制。只有那些毫无吸引力、没人想买的公司才会留在加拿大,埃克尔斯通说。
去年政府宣布禁制后,专家曾预测加拿大公司应不会再尝试从中国寻求资金。但是,包括SRG在内的越来越多加拿大关键矿产公司,仍然继续与中国买家进行并购。而渴望巩固主导地位的中国公司,自然亦乐意参与其中。假如 SRG 与碳一的交易顺利进行,中国在石墨(电动汽车电池的重要组成部分)方面的地位将更加稳固。SRG 表示,交易可以大大加快它在西非的石墨项目。根据美国地质调查局的数据,中国生产的石墨,已占全球 65% 。
SRG 拒绝发表评论
碳一是一所私营企业,其管理层或投资者的公开资料极少。据 SRG 称,碳一去年由董事长岳敏创立,岳敏是电池行业三百多项专利的持有者,也是贝特瑞新材料集团股份有限公司(BTR)的联合创始人。碳一对事件亦未有回应。加拿大政府是否真的无法干预这项拟定交易,目前仍未确定。 加拿大创新科学暨经济发展部发言人雷兰德(Alison Reilander)以电邮回应,指联邦政府得悉 SRG 的拟定交易,但根据《加拿大投资法》的保密条款,政府不能发表评论。雷兰德说,政府对有损加拿大国家安全的交易,一直以来都积极采取行动。
中国限制石墨出口,打击西方汽车制造商
政府在 2022 年对中国采取了强硬立场,因为中国利用自身在关键矿产领域的主导地位,对西方国家施加经济压力。中国主导了包括锂、钴和石墨等供应链,十月时,中国就宣布限制石墨出口,旨在打击西方汽车制造商。尽管加拿大努力阻挠,但本地矿产公司似乎不打算停止向中国寻求投资。温哥华锂开发公司Alpha Lithium Corp. (APHLF)首席执行官尼科尔(Brad Nichol)认为,切断这巨大的资金来源和中国数十年来在电池金属方面的知识专长,对加拿大采矿业来说是绝对不利的。
你怎能切断加拿大公司 七、八甚至九成资金来源,然后跟他们说声'对不起,我们决定关闭资金来源和专业知识的大门,但我们没有任何替代方案可以给你'?引自 Alpha Lithium Corp. 首席执行官尼科尔企业不得不寻求中国投资的另一原因,是因为缺乏本地资金支持。究其原因,包括加拿大养老基金未有投放到矿产业、为小型矿业提供服务的经纪行业萎缩、以及过往矿产业业绩不佳,令投资者不敢冒险。(照片:RADIO-CANADA / JEAN-FRANÇOIS BÉLANGER、Globe and Mail, Niall McGee, adaptation en chinois par Donna Chan)