近日解密的澳洲政府文件显示，为求削弱《联合国原住民权利宣言》（UNDRIP），加拿大政府在 2000 年代初与澳洲秘密合作，起草一份弱化的替代文本。有见于 1993 年宣言原文用字强硬，当年自由党克雷蒂安（Jean Chrétien）政府希望起草一份对各国政府更宽松的文本。

澳洲档案馆公开的文件中显示，两国希望得出一个替代文本，以防止现有宣言获得习惯国际法地位。从 2002 年 6 月起，两国政府即不断商议，但一年来从没有公开讨论内容。澳洲一方指，我们的做法是只与我们有相同观点的主要国家一起讨论。《联合国原住民权利宣言》在 2007 年获得联合国通过， 草案通过前经过了修订。

加拿大在背后捅我们一刀

我并不感到惊讶。迪尔（Kenneth Deer）说，失望是有的，但并不感到惊讶。迪尔（Kenneth Deer）是蒙特利尔南部 Kahnawà:ke 的莫霍克原住民，当年一直参与宣言制定工作。加拿大总是试图摆出一副同情的面孔，但背地里却在背后捅我们一刀。（引自 迪尔（Kenneth Deer）

原住民核心小组出现裂痕

澳洲当时希望替代文本能吸纳原住民核心小组中的温和派。根据 2002 年的文件，在核心小组中，支持原始宣言的强硬派，与愿意通过谈判达成妥协的原住民代表之间出现了分歧。迪尔指，经过激烈的讨论，宣言的原始文本受到修改，但并没有像澳洲及加拿大所希望的那样进行删减。

2007 年联合国通过《联合国原住民权利宣言》时，加拿大、美国、新西兰和澳大利亚是唯一投反对票的国家。哈珀政府于 2010 年通过《联合国原住民权利宣言》，但宣言仅为愿景性文件。特鲁多政府在 2021 年通过立法，使加拿大联邦立法与《宣言》保持一致。去年，加拿大提出了一项落实宣言的行动计划。至于澳洲，自2009 年支持宣言后，并未提出任何落实宣言原则的建议。（照片：LA PRESSE CANADIENNE / ANDREW VAUGHAN、CBC, Brett Forester adaptation en chinois par Donna Chanr）